W związku z wydaniem decyzji lokalizacyjnej dla Centralnego Portu Komunikacyjnego, coraz więcej uwagi poświęca się tematowi wypłaty odszkodowań za wywłaszczenia związane z budową CPK. Temat ten z pewnością nabierze jeszcze większego tempa, gdy decyzja lokalizacyjne Wojewody Mazowieckiego stanie się ostateczna a Spółka Celowa przystąpi do ustalania wysokości odszkodowań za wywłaszczenia. Warto jednak zwrócić również uwagę na zagadnienie zaliczki na poczet odszkodowania za wywłaszczenie. Co to za zaliczka?
Zaliczka na poczet odszkodowania za wywłaszczenie
W pierwszej kolejności należy wskazać, że ustawodawca w specustawie o CPK zdecydował się zróżnicować sytuację osób objętych procesem wywłaszczeń, w zależności od tego czy ich nieruchomości są zabudowane budynkiem czy też nie. Oznacza to, że zgodnie z art. 69 specustawy o CPK zaliczka przysługuje wyłącznie właścicielom wywłaszczanych nieruchomości, które są zabudowane, a więc na których znajduje się budynek. Co do zasady zatem, zgodnie z art. 67 specustawy o CPK, wypłata odszkodowania następuje w terminie 14 dni od dnia, gdy decyzja ustalająca wysokość odszkodowania stała się ostateczna. W przypadku skorzystania z możliwości wypłaty zaliczki, nie ma znaczenia, czy decyzja odszkodowawcza stała się już ostateczna.
Wysokość zaliczki na poczet odszkodowania za wywłaszczenie
Wiele osób zastanawia się również nad wysokością wypłacanej zaliczki. Zgodnie ze przepisami specustawy o CPK wysokość zaliczki wynosi 85% odszkodowania należnego. Chodzi w tym zakresie oczywiście o 85% odszkodowania, które zostało przyznane w drodze decyzji ustalającej wysokość odszkodowania. Uzyskanie zaliczki nie jest zatem możliwe, jeżeli właściciel w drodze negocjacji doszedł ze Spółką Celową do porozumienia, co do wysokości odszkodowania. Nie można również uzyskać zaliczki przed dniem wydania decyzji odszkodowawczej.
Warunki uzyskania zaliczki na poczet odszkodowania
Zaliczka na poczet należnego odszkodowania za wywłaszczenie nie jest jednak wypłacana automatycznie. Sam organ nie dokonuje analizy, czy wywłaszczana nieruchomość kwalifikuje się do wypłaty zaliczki. Niezbędna jest inicjatywa samej strony postępowania odszkodowawczego. Zgodnie ze specustawą o CPK właściciel musi złożyć wniosek o wypłatę zaliczki na odszkodowanie. Po złożeniu wniosku, jeżeli oczywiście został złożony skutecznie, wypłata zaliczki następuje w terminie 30 dni.
Złożenie odwołania od decyzji odszkodowawczej
Pojawia się jednak pytanie, co w przypadku, gdy strona złoży odwołanie od decyzji ustalającej wysokość odszkodowania. O samym odwołaniu od tej decyzji pisałam w poprzednich artykułach z serii dotyczącej wywłaszczeń pod CPK. Oczywiście złożenie odwołania od decyzji odszkodowawczej nie uniemożliwia uzyskania zaliczki, a nawet więcej, instytucja zaliczki ma za zadanie zabezpieczać prawa osób, które postanowiły złożyć odwołanie. Do czasu wydania decyzji przez organ II instancji, decyzja odszkodowawcza nie uzyska bowiem przymiotu ostateczności, a zatem odszkodowanie nie może zostać wypłacone. Po rozpoznaniu sprawy przez organ II instancji następuje wypłata pozostałej części odszkodowania, a więc odszkodowania pomniejszego o wysokość wypłaconej zaliczki.
Zaliczka na poczet odszkodowania za wywłaszczenie – podsumowanie informacji
Instytucja zaliczki na poczet odszkodowania za wywłaszczenie jest niezwykle ważną instytucją związaną ze specustawą o CPK. Chociaż chroni ona prawa jedynie części właścicieli, a zatem tych, których nieruchomości są zabudowane budynkiem, to jednak ma ogromne znaczenie praktyczne. Po złożeniu odwołania do decyzji odszkodowawczej, postępowanie w organie II instancji może ciągnąć się długi czas. Osoby, które zdecydują się skorzystać z instytucji zaliczki, będą mogły dużo szybciej otrzymać 85% kwoty odszkodowania pierwotnego, co może im pomóc ustabilizować swoją sytuację w oczekiwaniu na rozstrzygnięcie organu II instancji. W razie jakichkolwiek pytań w kwestii zaliczki na poczet odszkodowania lub w temacie wywłaszczeń pod CPK, zapraszam do kontaktu!
