Wiele osób, których nieruchomości zostały objęte zasięgiem Centralnego Portu Komunikacyjnego, zastanawia się w jaki sposób będzie przebiegać proces ustalania odszkodowania za wywłaszczenie. Pytanie to jest oczywiście w pełni uzasadnione, gdyż osoby te znajdują się obecnie w mało komfortowej sytuacji. Napięcie potęguje fakt, że jeszcze nie wiadomo w jaki sposób proces ustalania wysokości odszkodowania będzie wyglądać w praktyce. Nie należy jednak się martwić, ale już dzisiaj zadbać o właściwe zabezpieczenie swoich praw oraz poznanie wszystkich uprawnień.
Proces ustalania odszkodowania – negocjacje
Każdy właściciel nieruchomości ma do wyboru dwie drogi postępowania. Pierwszą jest skorzystanie z możliwości uzyskania nieruchomości zamiennej. W tym trybie postępowania należy wezwać Spółkę Celową do przedstawienia ofert nieruchomości zamiennych. Spółka z kolei ma obowiązek zaproponowania przynajmniej dwóch nieruchomości zamiennych do wyboru. Jeżeli jednak właściciel nie jest zainteresowany tą formą rekompensaty, może wezwać Spółkę Celową do rozpoczęcia negocjacji w przedmiocie ustalenia wysokości odszkodowania. Wówczas Spółka musi przedstawić swoją propozycję odszkodowania, na którą właściciel może się zgodzić lub zaproponować swoją cenę za wywłaszczenie. Uzgodnienie wysokości odszkodowania dokonuje się w formie pisemnej.
Odszkodowanie ustalone w drodze decyzji administracyjnej
Negocjacje nad wysokością odszkodowania nie mogą być jednak prowadzone w nieskończoność. Ustawa o CPK przewiduje, że jeżeli negocjacje w ciągu 2 miesięcy nie zakończą się zawarciem umowy przenoszącej własność lub chociaż uzgodnieniem wysokości odszkodowania, wówczas negocjacje podlegają zakończeniu, a ustalenie wysokości odszkodowania następuje w drodze decyzji. Organem I instancji właściwym do wydania takiej decyzji jest Wojewoda. Oczywiście wydanie decyzji powinno zostać poprzedzone sporządzeniem operatu szacunkowego rzeczoznawcy majątkowego, jak również stosownym postępowaniem administracyjnym. Wydana decyzja odszkodowawcza nie kończy jednak sprawy. Stronie niezadowolonej ze wskazanej wysokości odszkodowania przysługuje prawo odwołania się od decyzji do organu II instancji.
Odwołanie od decyzji odszkodowawczej – kluczowe informacje
Odwołania należy wnieść na piśmie w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji odszkodowawczej. Kluczowe znaczenie ma tutaj dzień odebrania listu poleconego zawierającego decyzję, chyba że doręczenie decyzji następuje w innej formie. To od formalnego doręczenia decyzji liczony jest czas na wniesienie odwołania. Jeżeli jednak ostatni dzień terminu wypada w sobotę, niedzielę lub inny dzień ustawowo wolny od pracy, wówczas koniec terminu przypada w kolejnym dniu roboczym. Organem II instancji właściwym w sprawie jest Minister Rozwoju i Technologii, jednakże odwołanie wnosimy do niego za pośrednictwem organu I instancji, a więc organu, który wydał decyzję. W samym odwołaniu należy wskazać decyzję, której dotyczy odwołanie oraz opatrzyć je własnoręcznym podpisem (chyba, że odwołanie wnoszone jest w formie elektronicznej).
Sporządzenie odwołania od decyzji
Wbrew pozorom samo sporządzenie odwołania nie jest trudne. Zgodnie z prawem takie odwołanie nie wymaga wskazania konkretnych zarzutów oraz uzasadnienia swojego stanowiska. Wystarczy, że strona napisze, że nie jest zadowolona z wydanej decyzji i prosi o weryfikację wydanej decyzji. Należy pamiętać jedynie o właściwym oznaczeniu organu, do którego skierowane jest odwołanie, wskazanie zaskarżonej decyzji oraz opatrzenie odwołania podpisem lub formą równoważną w przypadku odwołania wnoszonego drogą elektroniczną. Oczywiste jest natomiast, że odwołanie wskazujące konkretne zarzuty oraz zawierające właściwe uzasadnienie z przedstawioną argumentacją, ma dużo większe szanse powodzenia przed organem II instancji. Jednocześnie przytoczenie konkretnych zarzutów już na etapie odwołania może mieć kluczowe znaczenie w przyszłym postępowaniu sądowym.
Odwołanie od decyzji odszkodowawczej za wywłaszczenie pod CPK – podsumowanie
Kluczowym zagadnieniem przy wnoszeniu odwołania od decyzji odszkodowawczej jest zachowanie terminu do jego wniesienia. Warto również pamiętać, że w razie uchybienia terminowi do jego wniesienia, strona ma możliwość złożenia wniosku o jego przywrócenie. Wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu należy złożyć również przedmiotowe odwołanie, jednocześnie wskazując, że do uchybienia terminowi nie doszło z winy samego zainteresowanego. Przy sporządzeniu odwołania niezwykle ważna może okazać się pomoc prawnika. Jeżeli jesteś zainteresowany moimi usługami lub masz jakiekolwiek pytania prawne, zapraszam do kontaktu z moją kancelarią w Łasku.
